Lege temporara. Decretul-lege nr. 24/1990. Conditii

Colectivul de avocati al AvocatulRoman.ro, 29-Aug-2011

Tags: drept penal, aplicarea legii penale in timp, legea temporara



Legea temporara are acest caracter numai daca limitarea ei in timp rezulta, fara echivoc, din insusi textul ei, prevazandu-se data iesirii din vigoare, sau daca aplicarea este limitata prin natura situatiei temporare care a impus-o.
Intrucat ocuparea abuziva, fara repartitie si contract de inchiriere a unor locuinte din fondul locativ de stat, constituie o fapta a carei savarsire nu se limiteaza la o perioada de timp depasita, Decretul-lege nr. 24/2990 nu are caracterul unei legi temporare, fiind in vigoare si in prezent.
 
I.C.C.J., sectia penala, decizia nr. 300 din 14 ianuarie 2005
In acelasi sens decizia nr. 2238/1993, publicata

C. pen., art. 10, art. 16

Prin sentinta penala nr. 1397 din 25 iunie 2001, Judecatoria Targu Mures a achitat pe inculpatii N.N. si J.K. in baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 alin. (1) lit. b) C. proc. pen.  pentru infractiunea prevazuta in art. 1 din Decretul nr. 24/1990.
           
Instanta a retinut ca, in  cursul anului 1991, inculpatii au ocupat o locuinta in imobilul apartinand partii vatamate S.C. „L.” S.A. Targu Mures, fara a incheia contract de inchiriere.
           
Prima instanta a motivat achitarea cu aceea ca Decretul nr. 24/1990 a fost adoptat de un organ revolutionar (C.F.S.N.), cu functionare provizorie, actul normativ avand, deci,  tot un caracter provizoriu, ceea ce contravine dispozitiilor art. 72 pct. 3 lit. f) din Constitutie, potrivit carora infractiunile, pedepsele si regimul executarii acestora pot fi reglementate numai prin legi organice.
           
Cum inculpatii au ocupat imobilul in cursul anului 1991, fara sa incheie contract de inchiriere, moment in care decretul sus mentionat nu mai era in vigoare, instanta a conchis ca  nu au savarsit o fapta prevazuta de legea penala.
           
Prin decizia penala nr. 917 din 27 decembrie 2001, Tribunalul Mures a respins apelul  procurorului, iar prin decizia penala nr. 363 din 3 iulie 2002, Curtea de Apel Targu Mures a respins recursul acestuia.
           
Recursul in anulare declarat in cauza este fondat. 
           
Potrivit art. 1 din Decretul-lege nr. 24 din 14 ianuarie 1990, ocuparea unei locuinte din fondul locativ de stat inainte de incheierea contractului de inchiriere constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la unu la 3 ani, iar conform art. 3 alin. (2), daca persoanele prevazute la alin. (1) elibereaza locuinta din proprie initiativa, in timpul procesului penal, urmarirea  sau judecata inceteaza, iar daca eliberarea  s-a facut dupa ramanerea definitiva a hotararii de condamnare, pedeapsa nu se mai executa.
           
Este de observat ca din expunerea de motive, cat si din continutul actului normativ mentionat nu rezulta ca ar avea  caracter   temporar. Imprejurarea ca prin decretul-lege nu s-a stabilit un moment al incetarii aplicarii sale exclude concluzia ca acesta este lasat la aprecierea organelor judiciare.
 Scoaterea din vigoare a unei legi se face fie prin abrogare expresa sau tacita, fie prin ajungerea la termen a legilor temporare sau incetarea conditiilor care au determinat adoptarea unor legi exceptionale, in cauza  nefiind incident nici una dintre aceste situatii.
           
Asadar, instantele aveau temeiuri sa constate ca fapta dedusa judecatii intruneste elementele constitutive ale infractiunii prevazute in art. 1 din Decretul-lege nr. 24/1990, si  in consecinta, in mod gresit au dispus achitarea inculpatilor.
           
Cum pana la solutionarea recursului in anulare partea civila  S.C. „L.” S.A. Targu Mures  a comunicat instantei ca inculpatii au eliberat locuinta ocupata abuziv, aceasta fiind repartizata altei persoane,  in temeiul art. 3 alin. (2) teza I din Decretul–lege nr. 24/1990  s-a dispus incetarea procesului penal pornit impotriva inculpatilor. 
 

---

     » Scoaterea de sub urmarire penala. Competenta curtii de apel ca instanta de recurs. 
     de Colectivul de avocati al AvocatulRoman.ro, 07-Dec-2011
     » Jurisprudenta » Alte categorii » Jurisprudenta - penal

     » Falsul privind identitatea. Folosirea unui girofar pe o masina civila 
     de Colectivul de avocati al AvocatulRoman.ro, 10-Nov-2011
     » Jurisprudenta » Alte categorii » Jurisprudenta - penal

     » Infractiunea de dare de mita, prevazuta de art. 255 alin.1 Cod penal 
     de Colectivul de avocati al AvocatulRoman.ro, 08-Nov-2011
     » Jurisprudenta » Alte categorii » Jurisprudenta - penal

     » Individualizare pedeapsa; aplicarea dispozitiilor art. 3201 C.proc.pen. in faza apelului penal. Concurs de circumstante si stari de atenuare si agravare a pedepsei 
     de Colectivul de avocati al AvocatulRoman.ro, 07-Nov-2011
     » Jurisprudenta » Alte categorii » Jurisprudenta - penal

     » Furt calificat. Hotarare pronuntata dupa intrarea in vigoare a Legii nr.202/2010. Cale de atac 
     de Colectivul de avocati al AvocatulRoman.ro, 07-Nov-2011
     » Jurisprudenta » Alte categorii » Jurisprudenta - penal